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来源:眉山市政府官网 一、北部新城基本情况 爱上海 (一)市委四届十六次全会提出,“要按照5年建成‘双百’大城市、15年建成‘双两百’大城市的能级定位,打造都市圈重要的人口承载地”。规划建设北部新城,有利于加速东彭同城,拉开城市框架,为建设“双两百”大城市、现代化成都都市圈副中心,打下坚实基础。2021年6月21日,市委书记慕新海召集市级有关领导和市级有关部门负责人,在市委五楼会议室主持召开会议,研究北部新城片区综合开发有关事宜。会议指出,北部新城地处东彭同城的核心节点,是未来眉山城市发展的重要方向,是未来市域交通的主枢纽,是通勤圈、商业圈、生活圈“多圈合一”的城市新中心。要坚持高起点定位、高标准规划、高水平开发,扎实推动北部新城片区综合开发。 爱上海 (二)根据《眉山市北部新城片区控制性详细规划》,该片区北起悦太路、太和南路、天府大道,南至科工园一路、阜成路,西起东坡大道、铁环东路,东至太和中路、滨江大道,规划面积达12.78平方公里。着力将北部新城打造成为眉山市城市发展引擎、创新产业高地、宜居生活样板、公园城市典范;职能定位为成德眉资同城化地区要素组织副中心,眉山市“坚定北上、突出东进、全域融合”战略支点,以TOD开发为导向的中央商务区和中央活力区。 爱上海规划设计中坚持高起点、高标准,在规划中突出产城一体的融入和对接,通过布局中央商务区和创新研发区,为电子信息、先进材料、医药健康等重点产业提供商务、会展、创新、金融等专业化服务,以TOD模式为支撑,搭建眉山“城市未来场景实验室”;坚持生态优先,充分对接《“水润眉州”策划和规划》,在北部新城规划东西向水系,打造景观湖泊、布局城市公园;并在公园绿地中展现眉山历史文化,形成蓝绿生态文化游览体系,打造富有特色的北部新城眉州新八景;同时通过高低错落、疏密有致等建筑布局,提升城市天际线,打造清新爽朗的现代门户形象。 二、片区开发情况 (一)组建专班、提速推进建设。 片区综合开发是一项系统工程,经专题会议议定,由孙剑同志牵头负责,迅速成立北部新城片区开发指挥部,负责北部新城片区综合开发的统筹、协调和规划,确保迅速有序推进。眉山国投集团作为实施主体,正抓紧启动科研编制、初步设计等前期工作,主动参与片区项目设计和策划包装。眉山高新区作为授权主体,负责做好片区开发的监督管理,将北部新城A区和C区委托给高新区进行管理,再由高新区管委会依法向眉山国投集团进行授权。市发改委、市财政局、市自然资源局等职能部门做好主动服务、主动跟进,抓紧做好片区开发项目立项审批、项目评审、工程招投标、专项规划设计、用地保障等工作。东坡区加快摸清征地拆迁底数,做深做细群众工作,推动征地拆迁工作。 爱上海 (二)深入论证,明确片区开发模式。 为加快北部新城开发建设,市政府组织市发改、司法、财政、自然资源、住建、审计等相关部门,前往广东、成都、资阳等地学习考察,多次论证,理清开发思路。北部新城片区综合开发按照多主体共建共享、多环节融合推进、多渠道资金平衡的思路,坚持政府主导、企业主体、市场运作,实行“相对独立、封闭运行、绩效考核、增量付费、自负盈亏”的市场化运作方式,抢抓机遇、快速推进,实现提升城市片区品质、提升土地经济价值、化解城市开发难题等目标。政府重点把握发展方向、把控公共利益和城市品质,片区开发企业负责基础设施建设、产业导入培育和城市运维管理,充分发挥好市场、政府的“两个作用”,做到有为政府与有效市场的良性互动。 (三)确定范围,分步分片实施。 明确片区综合开发的实施范围为“A+C区”,即科工园二路以北、天府大道以南、铁环东路以东、滨江大道以西区域,面积约6.26平方公里,估算静态总投资约116亿元。片区开发中坚持“一体招标、整体规划、分步实施”原则,先期启动A片区建设,目前A片区未开发建设土地面积约5450亩,已报批3931亩,能够保障片区成片开发、整体推进。坚持集约高效利用土地、集中投入优势资源,做到“设计一片、开发一片、成功一片”。同时进一步强化保障,加强资源配置,将片区内的经营性资源资产依法依规配置给眉山国投集团,并鼓励其参与片区内的产业导入和投资运营。 爱上海 (四)大力推进招商引资。 经信、自然资源等部门已加大对北部新区综合开发招商引资力度,目前已成功引进深圳宝能集团北部新城东片区城市开发项目,并于3月29日与宝能集团签订了眉山北部新城战略合作框架协议,将加速导入宝能金融、商业、食品、商务、酒店、医疗、教育等优质产业资源,投资建设星级酒店项目,加快研究综合性医院项目落地建设,助推眉山北部新城加快发展。同时眉山国投集团正努力通过市场化方式积极引进经济实力强、融资能力强、产业导入能力强、建设运营业绩丰富、信用资质等级高的合作方,迅速组建项目公司。 三、下一步工作安排 爱上海 我局将按照慕新海书记专题会议研究精神,与各部门加强配合协作,主动服务、主动跟进,抓紧做好开发保障工作。指导、督促眉山国投集团迅速启动A片区市政基础设施项目可研编制、初步设计等前期工作,编制项目实施方案,抢抓政策窗口期,加快推进项目实施。
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