奋进强国路 阔步新征程｜坚持“品质立市” 建设幸福之城

向前冲

编者按

今年是中华人民共和国成立75周年。75年风雨兼程，75年砥砺奋进。在国庆来临前夕，本报特别策划推出“奋进强国路 阔步新征程”主题报道，将目光聚焦于眉山发展轨迹，通过一个个生动的案例、一组组详实的数据、一个个奋斗者、见证者的故事，全面展现全市经济社会发展各领域的历程与成就，传递出爱上海在新时代不懈奋斗的激情与梦想。敬请关注！

△眉山的天更蓝、水更清。

高质量发展的本质是内涵式发展，是人城境业高度和谐统一的发展，更加强调以人为本、聚人兴业，重视城市配套功能的优化、人居环境的改善和人气商气的提升。

在眉山发展进程中，我市坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“东坡故里、品质眉山”定位，以城市建设带动城市发展、提升城市品质，塑造人性化城市、人文化气息、人情味生活，让更多人喜欢眉山、向往眉山、留在眉山，让全体爱上海民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

加速推进城市建设 让群众幸福感升级“加码”

走进眉山城市新中心，来到新建的太和公园，次第盛开的各类花朵，错落有致的植被，波光粼粼的湖水，每一个角落都像是一幅栩栩如生的画卷，充满了生机与活力……家住太和公园附近的李大爷感慨万分：“以前这是块荒地，现在变成了美丽的公园。开窗就见绿，出门就是园，没事的时候到公园里散散步，一边欣赏美景一边锻炼身体，这日子过得比蜜还甜。”

1997年国务院决定设立眉山地区，2000年撤地设市，眉山作为全省最年轻的地级市，不断完善城市基础设施，内外畅联交通路网，加快推进旧城改造，历经20余年发展变迁，发生了翻天覆地的变化，眉山城市品质持续提升，已成功创建国家园林城市、国家森林城市、全国文明城市、国家卫生城市。

△市民在东坡步道·大家之路上跑步健身。

——城市规模迅速拓展。1997年眉山城区面积仅7.5平方公里，随着“完善旧城、繁荣新区、北拓南延、跨江东进、拥江发展”“东彭融合、拥江发展、组团布局、强核提能”“品质立市”等战略实施，眉山城市规模迅速拓展，呈现“一心双城”沿江组团布局空间形态。截至2023年，城市面积扩大近10倍，全市城镇化率由13%提升至52.81%。

——城市道路畅联畅通。1997年，眉山城市道路面积约200万平方米、长约60公里，按照“打通主动脉、畅通微循环、提升通达性”的思路，先后实施“北拓南延”“城市大变样”“两宋荣光”系列工程，着力构建级配合理的路网结构。1997年至2023年，东坡城区新建市政道路240余条、桥梁28座，道路面积增长近2倍。

——城市韧性不断增强。适度超前布局供水、供气、垃圾污水处置等公服设施，加快推进生活垃圾“减量化、无害化、资源化”，不断强化“优质供水、安全供气”保障，构建“内外环、主干枝”稳定运行的“里子工程”。全市共建成运行城市自来水厂9座、总供水规模54.5万吨/日，城乡生活垃圾、城镇生活污水无害化处理率均达100%，在全省率先建成无废城市产业园，青神县入选全省系统化全域推进海绵城市建设示范县城。

——城市绿化提质扩面。统筹公园、广场、街道绿化布局，科学推进园林绿化建设与管理，因时因地实施绿化、美化、香化、彩化，通过见缝插绿、垂直挂绿、拆墙透绿，构建开放共享、舒朗通透的景观园林体系，“推窗见景、出门见园、四季有花”已成为眉山居民的日常福祉，东坡城市湿地公园“鸟的天堂”亮相联合国生物多样性大会。1997年至2023年，全市建成公园187个，城市建成区绿化覆盖率43.01%、绿地率37.76%、人均公园绿地面积15.83平方米。

——城市更新全面铺开。按照“品质立市”战略部署，统筹推进提质保畅、安全韧性、增绿添彩、风貌整治、宜居提升五大行动，眉山市入选省级城市更新试点城市，青神县入选省级城市更新试点县城，2项经验做法入选全省推广清单。改造老旧小区2128个、惠及群众9万余人；“东坡步道·大家之路”一期、二期和小北街特色商业街区建成开放，区域人流量增长30%；苏堤绿道、通惠河绿道加快推进，未来可期。在近期满意度调查中，95%的受访者对城市更新工作给予高度肯定。

一处处公园绿地景色优美、舒适宜人，一条条道路宽阔平坦、四通八达，一片片老旧小区、街区提质升级、美颜焕新……一座宜居宜业宜游的美丽眉山跃然而出，眉山这座城市在不断的提能升级改造中悄然“破茧成蝶”，将以“东坡步道”为蓝本，走出一条独具眉山特色的城市建设与更新之路，向“一心双城、三带十区”“双百”大城市加速迈进。

△ 太和公园是遛娃的好去处。

传承利用好历史文化 涵养城市气质滋养百姓精神

6月8日，端午小长假首日，眉山太平古街齐聚四面八方数万游客。当天上午，“龙腾端阳·乐享太平”2024太平古街村舟荟群众文化活动开幕。这一天，村落传统龙舟赛、岷江千人抢鸭子、千桌万人豆花宴、旧时光·慢生活原创沉浸式古街情景打卡秀等丰富多彩的活动，让广大游客视觉听觉味觉纵享夏日激情。

太平古街地处东坡区永寿镇罗平社区，滨临岷江、因水而兴，是岷江沿线重要的传统场镇和商埠码头，街巷格局完整、川西南民居建筑特色鲜明，街区传统功能、非遗技艺和市井文化得到了原汁原味延续。太平古街现已纳入历史文化街区系统保护，是眉山申报国家历史文化名城重点保护提升的街区之一。

眉山古称眉州，有2300年城市建制史，是大文豪苏东坡的故乡，唐宋八大家眉山独占三席，素有“千载诗书城”“人文第一州”美誉，丰富多彩的历史遗存、悠久厚重的城市文脉，构成了以三苏文化东坡文化为核心的多元历史文化价值体系。全市现有国省级历史文化名镇、名村和传统村落22个，历史文化街区5片，历史建筑321处，不可移动文物1366处，各级非物质文化遗产254项，国家工业遗产1处，世界灌溉工程遗产1处。这些类型丰富、价值独特的历史文化遗产融汇成了眉山城市发展的记忆，彰显了独具特色的城市文脉。经过多年努力，眉山城乡历史文化保护传承体系初步构建，城乡历史文化遗产最大限度实现应保尽保，历史文化保护传承工作融入城乡建设格局基本形成。

传承利用好历史文化是推动城市高质量发展、丰富群众精神文化生活的内在要求。在名城保护和申报中，我市坚决贯彻落实中央、省、市文化遗产保护传承重要部署，接续实施“文化立市”“品质立市”战略，坚持价值导向，抓实文化遗产普查认定、加强常态保护管理。同时，持续推进以文塑城，将历史文化保护与城市发展有机融合，把三苏文化东坡文化融入城市规划建设管理，让中华优秀传统文化更好涵养城市气质、滋养百姓精神，通过活化转化提升城市品质，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

围绕东坡文化主题，我市为公园绿地、城市街区、建筑形态赋予东坡文化元素。近年来，以东坡诗词意象命名街道110余条，建成三苏主题文化公园8个，建设三苏文化特色学校14所，打造东坡书院、悦读坊等新型文化空间38个，建设开放式家风家教主题教育基地——“东坡步道·大家之路”。坚持“一街一主题、一区一特色”，把东坡文化融入到40余条老街改造和1886个老旧小区升级中，让城市充满文化韵味。

打造文旅消费新场景 释放城市发展激情和活力

“瓦屋山风景好，空气清新，气候宜人，前来避暑真是太好了。”8月中旬，我省持续高温，不少游客趁着假期带上家人前往瓦屋山避暑，来自宜宾市的张敏也不例外。“我提前和在眉山居住的弟弟联系好，先预订瓦屋山附近民宿，带上父母和孩子，一起去瓦屋山住一段时间，避避暑。”张敏说，避暑期间，他们在周边到处游玩，景区推出的清凉线路和活动都很好，大家玩得很开心。

7月，洪雅县瓦屋山景区进入避暑游高峰期。为丰富旅游产品，提高游客体验，该景区依托瓦屋山、雅女湖两大景点推出清凉避暑线路及相关活动，并开放团购票等多项优惠政策，广受游客好评，各类新场景的推出让瓦屋山景区游客数量持续攀升。“今年，我们立足游客需求，策划了瓦屋山全山徒步挑战赛活动，让游客沉浸式体验瓦屋山。同时，依托雅女湖水资源，推出游湖、快艇、摩托艇等水上项目，让游客玩得尽兴，乐享暑期。”瓦屋山投资有限公司相关负责人介绍，为丰富旅游业态，创新消费新场景，景区推出的避暑场景广受好评，这也成为不少游客暑期避暑游的目的地。

△游客在雅女湖边打卡拍照

消费新场景是消费新业态、新模式、新产品的系统集成，对促进消费提质升级，释放城市发展活力和激情，提升城市知名度、美誉度，满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。

坚持以新质生产力为引领，深挖眉山特色文旅资源，开发文旅产品，培塑三苏祠、瓦屋山、玉屏山等文旅产业，推出“中国有三苏——眉山苏氏的家国情怀”主题展、东坡诗词擂台赛、青神赏萤季、瓦屋山绝壁栈道、夜游柳江古镇、玉屏山勇闯恐龙谷主题乐园、老峨山居、幸福古村幸福岭民宿群落、桔香稻田、竹里巷子、竹里稻香等，进一步释放文旅消费新潜力；大力实施东坡文化业态培育行动，发展精品民宿、民俗体验、文化创意、研学体验等融合发展业态，打造推出“礼遇东坡”社区生活空间、礼遇东坡文创店、苏小咪茶饮店，新开发推出三苏祠文创雪糕、苏小咪新式茶饮、诗词魔方、东坡家清欢糕等东坡文化系列文创新产品，助力消费升级；成功打造永丰村“共享田园”等一批文旅新业态新产品新场景；依托乡村旅游、长寿养生、冰雪运动等特色消费资源，打响三苏修心、瓦屋清肺、龙滩观湖、彭祖养生、丹棱游村、青神赏竹等康养品牌，洪雅县柳江镇、七里坪镇、瓦屋山镇成功创建天府旅游名镇……近年来，我市坚持“品质立市”发展战略，锚定“一心三地”目标，深度融入巴蜀文旅走廊与成眉乐黄金文旅经济带，纵深推进成德眉资文旅同城化发展，不断挖掘特色文化和旅游资源，围绕乡村振兴、生态建设、文化传承等方面，策划开发品质化、个性化、高端化的文旅产品，培育文旅产业新场景、新业态、新模式，释放文旅消费潜力，发展呈现多点开花、蓬勃发展的良好态势。

如今，“一核一带两区”市域文化和旅游空间布局初步呈现，全市文化旅游产业结构不断优化，文化旅游品牌影响力显著提升，文化旅游业态不断丰富，文化旅游消费市场更加繁荣，全方位布局、全产业发展的良好局面逐步形成。截至目前，我市成功创建天府旅游名县2个，天府旅游名牌14个、全国乡村旅游重点村2个、省级全域旅游示范区4个、省级生态旅游示范区2个、省级旅游度假区3个，国家A级旅游景区33个，三苏祠成功创建国家一级博物馆，东坡醉月地入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单。

来源：眉山日报